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机构编制与“12310”
hg7088手机版:http://www.americanclay.net    来源:    创建时间:2018/3/7 15:34:30    

12310”是全国统一的受理违反机构编制纪律问题的举报电话。举报人可直接拨打“12310”向所在地机构编制部门举报,如向异地或上级机构编制部门举报,须在“12310”前加拨该地区区号。

l   12310举报电话受理那些违规问题的举报?

(一)  超编进人的;

 ()擅自设立机构或提高机构级别的;

()超领导职数、超规格配备领导干部的;

()擅自变更机构职责、权限的;

()上级业务部门以发文件、开会议、批资金、上项目、搞评比等方式干预下级部门机构编制事项的;

   ()违反机构编制管理权限或审核、审批程序的;

   ()违反“三定”规定和改革方案中涉及机构编制事项的;

   ()伪造、篡改、虚报、瞒报机构编制统计资料的;

   ()挤占、挪用编制,及以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的;

   ()其他违反机构编制法律法规和有关规定的。

l   举报须知:

  1、举报需要提供违反机构编制管理规定的具体情况,以便及时受理。以举报某单位超编进人为例,举报人需要提供该单位的编制数、实有人数;如有可能,请举报人尽量提供能反映该单位编制数量的文件、反映该单位实有人员情况的干部花名册、工资发放表等。这些材料可以发传真,也可以用手机或者数码相机拍成数码图片发送邮件。中央编办举报传真:010-52818381
 2、为使举报问题尽快得到处理,缩短受理工作周期,提高受理和办结的效率,建议举报人先向所在地机构编制部门“12310”举报。
 3、机构编制部门核定的编制是下达到各单位的,而不是下达给具体人的,涉及具体人员去留和待遇等问题的举报,不属于机构编制部门的受理范围。
 4、实名举报将有利于举报问题的受理。

l   什么是机构编制监督检查?

 动态监督机构编制执行情况,督促落实机构编制管理各项政策规定,纠正、查出机构编制违规违纪行为,严肃机构编制纪律,维护机构编制权威性。

l   机构编制监督检查有哪些内容?

  主要包括以下方面:机构编制工作法律、法规、政策的贯彻执行情况;上级批准的改革方案中涉及机构编制事项的落实情况;机关、事业单位职能配置、机构设置、人员编制、领导职数配备等机构编制事项的执行情况;机构限额和编制总量控制情况;违反规定设置机构、超编进人、超职数配备领导干部和上级部门干预下级机构编制等问题;机构编制管理权限和审核、审批程序的执行情况;机构编制举报受理和查处违反机构编制规定问题的情况;机构编制统计情况;其他需要监督检查的事项。

l   什么是越权审批机构编制?

  指超越机构编制管理权限审批机构编制的行为。包括两种情况:一种是机构编制管理机关以外的其他机构,超出职权权限审批机构编制;另一种是地方党委、政府和机构编制管理机关超越权限审批机构编制。

l   什么是超限额?

指在机构编制部门核定的机构、编制和领导职数额外,自行增设机构、补充人员、配备领导干部等行为。

l   什么是超编进人?

  超编进人指机关、事业单位超过机构编制部门核定的编制员额补充人员,造成实际工作人员超额多余编制限额的行为。

l   什么是挪用编制?

指机关、事业单位在规定的使用编制类型及核定的编制总额之外,擅自将其他层级、单位或其他类别的编制挪到本层级、本单位使用。

l   对需要追究机构编制违纪责任的人员,应当如何处理?

  对需要追究机构编制违纪责任的人员,应当给予党纪处分的,由纪检机关或者任免机关党组织依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予党纪处分。应当给予政纪处分,由任免机关或者监察机关依照有关规定给予政纪处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。